دادگاه کیفری بین‌المللی در 17 مارس 2023 حکم بازداشت ولادیمیر پوتین، رئیس‌جمهور روسیه را به دلیل جنایات جنگی در اوکراین صادر کرد و مدعی شد که وی “مسئولیت کیفری فردی” را برای ربودن هزاران کودک از مناطق اشغالی این کشور بر عهده دارد.
کمیسر حقوق کودکان روسیه، ماریا آلکسی‌یونا لووا-بلوا، نیز توسط دادگاه به اتهامات مشابه مورد استناد قرار گرفت.
آنها اولین حکم بازداشتی هستند که دادگاه مستقل مستقر در لاهه از زمان آغاز تهاجم گسترده روسیه به اوکراین در فوریه 2022 صادر کرده است.
اما این توسعه دستگیری قریب الوقوع پوتین را تضمین نخواهد کرد. دیوان کیفری بین‌المللی که اغلب از آن نام برده می‌شود، نیروی پلیس خود را ندارد و سایر کشورهای حامی را ملزم می‌کند تا احکام خود را اجرا کنند.
دیوان کیفری بین المللی در حال انجام بخشی از کار خود به عنوان یک دادگاه حقوقی است. قضات حکم بازداشت صادر کردند. پیوتر هافمانسکی، رئیس دادگاه، در بیانیه ای در 17 مارس گفت که اعدام به همکاری بین المللی بستگی دارد.
از آنجایی که پلیس روسیه به احتمال زیاد رهبر کشور خود را دستگیر نمی کند، تا زمانی که پوتین در داخل روسیه باقی می ماند، احتمالاً او در امان است.
از زمانی که روسیه در فوریه 2022 حمله به اوکراین را آغاز کرد، دولت اوکراین، قدرت‌های غربی و سازمان ملل متحد شواهدی مبنی بر نقض قوانین بین‌المللی بشردوستانه روسیه از جمله جنایات جنگی جمع‌آوری کرده‌اند. این شامل خشونت جنسی گسترده و ربودن اجباری و انتقال هزاران کودک اوکراینی به روسیه است.
از سال 1998، من در تأمین مدارک پزشکی قانونی این نوع جنایات در افغانستان، گواتمالا و جاهای دیگر کار کرده ام. به نظر من، آشکار است که شناسایی و جمع آوری شواهد جنایات بین المللی مانند کشتن غیرنظامیان در جریان درگیری، فراتر از توانایی ها و منابع تیم های صحنه جرم پلیس محلی، بازرسان جنایی و دادستان ها است.
همچنین این احتمال وجود دارد که گستره کامل جنایات جنگی که توسط اوکراین و روسیه مرتکب شده‌اند تا زمانی که در نهایت جنگ به پایان برسد، به طور معتبر مورد بررسی قرار نگیرد و احتمالاً تحت پیگرد قانونی قرار نگیرد.
من را شگفت زده می کند که حکم دستگیری برای ربودن کودکان اوکراینی صادر می شود. برای پیگرد موفقیت آمیز این جنایت، بازرسان باید نشان دهند که نه تنها ربایندگان ادعا شده کودکان را برخلاف میل خود برده اند، بلکه قصد ندارند کودکان را به سرپرستان قانونی خود بازگردانند. اثبات این امر می تواند چالش برانگیزتر از انواع دیگر جنایات جنگی باشد.
برای در نظر گرفتن این کیفرخواست‌های آتی، یادآوری این نکته نیز مفید است که دیوان کیفری بین‌المللی، یک دادگاه مستقل مستقر در لاهه که اغلب به عنوان دیوان کیفری بین‌المللی شناخته می‌شود، تمایل دارد بر پرونده‌های سطح بالایی که رهبران سیاسی را دنبال می‌کنند و وظیفه‌ای ندارند، تمرکز کند. برای ارائه پاسخ به خانواده های همه قربانیان.
اثبات جنایات جنگی
جنایات جنگی، بر اساس قوانین بین‌المللی، زمانی اتفاق می‌افتد که غیرنظامیان، اسیران جنگی، بیمارستان‌ها یا مدارس – اساساً هر کسی و هر چیزی که در فعالیت‌های نظامی دخالت نداشته باشد – در طول یک درگیری هدف قرار می‌گیرد.
دولت اوکراین و جمهوری خلق دونتسک، منطقه جداشده اوکراینی که توسط روس‌ها اشغال شده است، از فوریه 2022 سربازان روس و اوکراینی را به اتهام جنایات جنگی محاکمه و محکوم کرده‌اند.
اوکراین تاکنون 25 سرباز روسی را به ارتکاب جنایات جنگی در اوکراین محکوم کرده است. این تعقیب‌ها سوالاتی را در مورد چگونگی جمع‌آوری و رسیدگی به شواهد برای حمایت از این پرونده‌ها و در مورد اعتبار مطرح می‌کنند.
اوکراین سابقه فساد دولتی دارد و دونتسک هم در سطح بین المللی به رسمیت شناخته نشده است و هم توسط روسیه حمایت می شود، روسیه که دارای سیستم قضایی شناخته شده برای تحمل شکنجه است.
من مواردی را بررسی می کنم که در آنها مجری قانون، ارتش و پلیس ادعا می شود که بدون پاسخگویی علیه غیرنظامیان جنایت انجام داده اند. در بسیاری از موارد، این جنایات ادعایی در طول یک جنگ داخلی اتفاق می‌افتند، مانند جنگ داخلی گواتمالا در اواخر دهه 1970 و اوایل دهه 1980، یا درگیری رواندا و نسل‌کشی در اواسط دهه 1990.
این بدان معناست که من اغلب با سازمان‌های بین‌المللی مانند سازمان ملل کار می‌کنم تا به این مکان‌ها سفر کنم و شواهد فیزیکی جنایات جنگی را مستند کنم – عکس بگیرم، یادداشت‌برداری کنم، اندازه‌گیری کنم و طرح‌هایی برای نشان دادن صحنه جنایت بالقوه بکشم. ایده این است که هر متخصص دیگری می تواند این شواهد را جمع آوری کند و به نتایج خود در مورد آنچه در آنجا رخ داده است برسد.
بازرسان صحنه جنایت مانند من معمولاً تعیین نمی کنند که آیا جنایت جنگی انجام شده است یا خیر. این تصمیمی است که متعلق به دادستان یا قاضی است که مدارک به او داده می شود.
فراتر از منافع سیاسی
با در نظر گرفتن این که این جنگ بین اوکراینی ها و روس ها در جریان است – اما کشورهای دیگری مانند ایالات متحده را درگیر می کند – هر گونه تلاش مستقل برای بررسی جنایات جنگی سؤالاتی در مورد اعتبار ایجاد می کند.
در این زمینه، باید در نظر داشت که آیا تحقیقات و پیگرد مستقل حتی امکان پذیر است یا خیر. دیوان کیفری بین‌المللی شاید بهترین نامزد باشد، حتی اگر از فشار سیاسی، به‌ویژه کشورهای قدرتمند، مصون باشد.
دیوان کیفری بین‌المللی مأموریت خاصی برای تعقیب افرادی دارد که گفته می‌شود مسئول «وخیم‌ترین جنایات نگران‌کننده جامعه بین‌المللی» هستند. این شامل نسل کشی، جنایات علیه بشریت و جنایات جنگی است. انتقال اجباری و تبعید گروهی از افراد جنایت جنگی است.
اما دیوان کیفری بین المللی وظیفه بررسی سرنوشت قربانیان در همه طرف های جنگ را ندارد. این کار نیازمند تلاش جداگانه، چندین دهه کار و هزینه زیادی است که نیازمند حمایت کشورهای ثروتمند است.
دادگاه کیفری بین المللی از زمان تأسیس در سال 2002، بیش از 40 نفر را که همگی از آفریقا بودند، متهم کرده و 10 نفر از آنها را محکوم کرده است. در حالی که 123 کشور عضو دیوان کیفری بین‌المللی هستند، به این معنی که برای حمایت از کار آن را امضا کرده‌اند، نه روسیه و نه اوکراین معاهده‌ای را تصویب نکرده‌اند که به دیوان بین‌المللی کیفری اجازه می‌دهد تا جنایات در قلمرو آنها یا توسط نیروهایشان را بررسی کند.
وزارت امور خارجه روسیه در واکنش به اعلامیه 17 مارس دیوان کیفری بین‌المللی کیفری گفت که حکم بازداشت برای روسیه «معنی» ندارد، زیرا این کشور عضوی از دیوان کیفری بین‌المللی نیست.
ایالات متحده همچنین هرگز معاهده تأسیس دیوان بین المللی کیفری را با این توجیه که پیگرد قانونی سربازان آمریکایی توسط دادگاه خارجی را نمی پذیرد، تصویب نکرد.
با این حال، اوکراین از سال 2014 به دیوان بین‌المللی کیفری صلاحیت محدودی برای بررسی جنایات در آنجا داده است.
در برخی موارد، دیوان کیفری بین‌المللی حتی زمانی که کیفرخواست صادر می‌کند، نتوانسته است با موفقیت افراد را تحت تعقیب قرار دهد. برای مثال، دادگاه در سال‌های 2009 و 2010 علیه عمر البشیر، رئیس سابق دولت سودان، به دلیل نقش او در نسل‌کشی و هدایت جنایات جنگی در دارفور کیفرخواست صادر کرد. با این حال، با وجود اینکه البشیر به خارج از کشور سفر کرد، هیچ مقامی در هیچ کشوری که وی به آن سفر کرد، علیرغم حکم دستگیری دیوان کیفری بین‌المللی، او را دستگیر نکرد.
اثبات آدم ربایی صورت گرفت
بر اساس گزارش مارس 2023 توسط رصدخانه Conflict، برنامه ای که توسط وزارت امور خارجه ایالات متحده پشتیبانی می شود، نیروهای روسیه حداقل 6000 کودک اوکراینی را برای فرزندخواندگی اجباری و آموزش نظامی به کمپ ها و مراکز در سراسر روسیه منتقل کرده اند.
نشان دادن شواهد کافی مبنی بر اینکه روسیه به زور کودکان را ربوده و قصد ندارد آنها را به قیم قانونی خود بازگرداند، احتمالاً شامل اظهارات اعضای خانواده کودکان می شود. یعنی، مگر اینکه دادستان دیوان کیفری بین‌المللی به اسناد و مدارک نظامی روسیه دست یافته باشد که به وضوح نشان می‌دهد اینها آدم ربایی‌های غیرعمدی هستند.
این را با تلاش برای محاکمه فرماندهان و رهبران نظامی روسیه به دلیل انجام بمباران های متعدد در اماکن غیرنظامی در اوکراین، مانند بیمارستان ها یا مدارس، مقایسه کنید. ارائه شواهدی نسبتاً ساده است که حملات به این مکان‌ها جنایات جنگی محسوب می‌شوند، تا زمانی که شواهدی وجود نداشته باشد که این مکان‌ها وضعیت حفاظت شده خود را طبق قوانین بین‌المللی از دست داده‌اند، مانند شواهدی مبنی بر اینکه بیمارستان یا مدرسه بمب‌گذاری شده برای نظامی استفاده شده است. اهداف
قربانیان
جنایات جنگی که شامل تعداد زیادی تلفات می شود، تعداد زیادی از اعضای خانواده بازمانده را پشت سر می گذارد، که همه آنها حق دارند از سرنوشت عزیزان خود مطلع شوند.
اما مهم است که به یاد داشته باشیم که تعقیب کیفری جنایت جنگی از سوی دادگاه کیفری بین المللی فراتر از دستگیری و تعقیب فردی سربازان و رهبران سیاسی نخواهد بود. دادگاه مسئولیتی در قبال بازگرداندن کودکان به خانواده های مربوطه آنها ندارد.
این نسخه به روز شده مقاله ای است که در ابتدا در 5 اوت 2022 منتشر شد.
این مقاله از سایت خبری غیرانتفاعی The Conversation که به اشتراک گذاری نظرات کارشناسان دانشگاهی اختصاص دارد، بازنشر شده است. گفتگو خبر موثق کارشناسان است. خبرنامه های رایگان ما را امتحان کنید.
نوشته شده توسط: استفان اشمیت، دانشگاه بین المللی فلوریدا.
بیشتر بخوانید:
استفان اشمیت برای هیچ شرکت یا سازمانی که از این مقاله بهره می‌برد، کار نمی‌کند، مشورت نمی‌کند، سهام خود را دارد یا از آن کمک مالی دریافت نمی‌کند، و هیچ وابستگی مرتبطی را فراتر از انتصاب علمی خود فاش نکرده است.
