واشنگتن (AP) – ایالات متحده و سایر کشورهای گروه هفت در جریان نشست روز جمعه در ژاپن، موج جدیدی از تحریم‌های جهانی را علیه روسیه به دلیل تهاجم روسیه به اوکراین وضع کردند. تحریم ها صدها نفر و شرکت را هدف قرار می دهد – از جمله آنهایی که به روسیه کمک می کنند تا از تحریم های موجود و کنترل صادرات فرار کند. برخی از تحریم ها بر بخش های دیگری از اقتصاد روسیه، از جمله معماری، ساخت و ساز و حمل و نقل متمرکز است.
پس از 15 ماه جنگ، کشورهای متحد همچنان به دنبال اهداف جدیدی برای مجازات های مالی هستند که دسترسی به منابع مالی بین المللی را مسدود، مسدود و مصادره می کند.
جانت یلن، وزیر خزانه داری آمریکا گفت: جدیدترین تحریم ها کنترل ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه را برای “توانایی تهاجم وحشیانه خود” تشدید می کند و تلاش های جهانی ما را برای قطع تلاش های روسیه برای دور زدن تحریم ها پیش خواهد برد.
اما محدودیت هایی برای تأثیرگذاری آنها وجود دارد.
نگاهی به پویایی تحریم ها:
در جدیدترین دور چیست؟
بریتانیا 86 نفر و شرکت را تحریم کرد، از جمله احزاب مرتبط با سرقت و فروش مجدد غلات اوکراین. همچنین واردات الماس از روسیه را ممنوع کرد. اتحادیه اروپا نیز قصد دارد تجارت الماس روسیه را محدود کند.
ایالات متحده با تمرکز بر افراد و شرکت هایی که به کرملین کمک می کنند تا از تحریم های موجود برای تهیه فناوری فرار کند، به افراد و سازمان ها در 20 کشور ضربه زد. وزارت بازرگانی 71 شرکت را به لیست خود اضافه کرد و وزارت امور خارجه 200 نفر، شرکت و کشتی را در لیست مسدود شده خود قرار داد.
علاوه بر این، الزامات گزارش‌دهی جدید ایالات متحده برای افراد و شرکت‌هایی که هر گونه علاقه‌ای به دارایی‌های بانک مرکزی روسیه دارند، صادر شد. وزارت خزانه داری گفت، هدف این است که “نقشه کامل دارایی های مستقل روسیه را که تا زمانی که روسیه خسارتی را که به اوکراین وارد کرده است را پرداخت نکند، در حوزه های قضایی G7 بی حرکت می ماند.”
تحریم ها تا کنون چقدر موثر بوده اند؟
در حالی که ایالات متحده و سایر کشورهای G7 روسیه را به تحریم‌شده‌ترین کشور جهان تبدیل کرده‌اند، برخی از کارشناسان سیاست خارجی کارآمدی مجازات‌های مالی را زیر سوال می‌برند و به مانورهای روسیه برای فرار از آنها و فشار بر تلاش‌های جنگی خود اشاره می‌کنند.
ماریا اسنگوایا، کارشناس ارشد مرکز مطالعات استراتژیک و بین‌المللی، گفت که روسیه «درجه قابل توجهی از سازگاری با تحریم‌های غرب را نشان داده است».
او افزود که این جنگ برای روسیه «نسبتاً ارزان» است و به طور تخمینی 5 درصد تولید ناخالص داخلی را تشکیل می دهد.
او گفت: «این حداقل در دو سال آینده برای روسیه به راحتی قابل کنترل است و اثر انباشته تحریم ها به اندازه کافی قوی نیست که به طور اساسی آن را تغییر دهد.»
مقامات ایالات متحده از اثربخشی تحریم ها دفاع می کنند و استدلال می کنند که این تحریم ها به گونه ای طراحی نشده اند که فوراً عمل کنند.
همزمان با اعمال تحریم‌های فردی، ایالات متحده و متحدان، وجوه بانک مرکزی روسیه را مسدود کرده، دسترسی بانک‌های روسی به سوئیفت – سیستم مسلط تراکنش‌های مالی جهانی – را محدود کرده‌اند و سقف قیمتی 60 دلاری برای هر بشکه نفت و گازوئیل روسیه را اعمال کرده‌اند.
وزارت خزانه داری روز جمعه در گزارش پیشرفت جدیدی اعلام کرد که سقف قیمت در سرکوب درآمدهای نفتی روسیه موفق بوده است. این گزارش به داده های وزارت دارایی روسیه استناد می کند که نشان می دهد درآمدهای نفتی کرملین از ژانویه تا مارس سال جاری بیش از 40 درصد کمتر از مدت مشابه سال گذشته بوده است.
در گزارش وزارت خزانه داری آمریکا آمده است: «علیرغم شک و تردیدهای اولیه گسترده بازار در مورد سقف قیمت، فعالان بازار و تحلیلگران ژئوپلیتیکی اکنون اذعان کرده اند که سقف قیمت هر دو هدف خود را محقق می کند.
چرا ایالات متحده و متحدانش هنوز در حال یافتن اهداف جدید هستند؟
مقامات وزارت خزانه داری می گویند که با اعمال تحریم ها، اطلاعات روسیه به دنبال راه هایی برای دور زدن آنها است و نیاز به تعدیل دائمی دارد.
تلاش‌های جدیدتر برای تحریم‌ها به فراریان و «تسهیل‌کنندگان» فرار اختصاص داده شده است که به روسیه کمک می‌کنند تا تجهیزات و فناوری را به دست آورد.
والی آدیمو معاون وزیر خزانه داری آمریکا در اوایل سال جاری گفت: «ما می دانیم که کرملین فعالانه به دنبال راه هایی برای دور زدن این تحریم ها است.
یکی از راه‌هایی که می‌دانیم تحریم‌های ما کارآمد هستند این است که کرملین سرویس‌های اطلاعاتی خود مانند FSB و GRU را موظف کرده تا راه‌هایی برای دور زدن آنها بیابند.»
از جمله، مقامات آمریکایی می گویند که مسکو به کره شمالی و ایران روی آورده است تا ارتش روسیه را با پهپادها و موشک های زمین به زمین تامین کند.
چه چیز دیگری برای تحریم وجود دارد؟
مقامات وزارت خزانه داری می گویند که اهداف آینده می تواند شامل شرکت های تازه شناسایی شده و افراد مرتبط با زنجیره های تامینی باشد که به روسیه کمک می کنند تا مواد لازم برای جنگ را به دست آورد، شرکت هایی که به روسیه کمک می کنند تا از تحریم ها فرار کند و بازیگران سرکش از کره شمالی و ایران.
در ماه گذشته، برایان نلسون و لیز روزنبرگ مقامات وزارت خزانه داری به سراسر اروپا و آسیای مرکزی سفر کرده اند تا به کشورهایی که با کرملین تجارت می کنند فشار بیاورند تا روابط مالی خود را به دلیل جنگ با اوکراین قطع کنند.
آنها همچنین به طور فزاینده ای اطلاعات را بین کشورها و شرکت ها به اشتراک می گذارند تا فرار را شناسایی کنند.
همچنین درخواست هایی از آمریکا و متحدان برای مصادره و انتقال وجوه بانک مرکزی روسیه به اوکراین برای جنگ وجود دارد.
جفری جی. شات، کارشناس ارشد موسسه اقتصاد بین‌الملل پترسون، گفت: «کشورهای G7 باید تلاش‌های خود را از جمله با مصادره ذخایر مسدود شده بانک مرکزی روسیه برای کمک به تأمین مالی بازسازی اوکراین ادامه دهند و تقویت کنند».
